為充分了解擬建工程所在地區(qū)社會各界對該工程建設(shè)的意見，更好地做好本項目的環(huán)境保護工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將“鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程項目”的有關(guān)事宜公告如下，并征求公眾意見。
一、公眾索取信息的方式
在公示期內(nèi)登錄中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司網(wǎng)站主頁（http://www.qhzyzgpx.com/），點擊瀏覽本項目環(huán)境影響報告書簡本內(nèi)容。
二、征求公眾意見的范圍和主要事項
1、征求公眾意見的范圍
根據(jù)工程地理位置，公眾意見征求范圍主要為鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)附近區(qū)域；征求對象主要指項目區(qū)域內(nèi)的居民及其他關(guān)注本工程建設(shè)的公眾群體。
2、主要事項
（1）請公眾提供個人準(zhǔn)確信息主要包括：姓名、職業(yè)、文化程度、家庭住址及聯(lián)系電話；
（2）根據(jù)您掌握的情況，認為本項目對環(huán)境質(zhì)量造成的危害、影響方面及程度；
（3）您對本項目環(huán)保方面有何建議和要求；
（4）您對環(huán)保部門審批該項目有何建議和要求；
（5）從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目持何種態(tài)度，并簡要說明原因。
3、征求公眾意見的具體形式
公眾可采取信函、傳真、電子郵件等方式，向環(huán)境影響評價單位提交書面意見。
4、公眾提出意見有效時間
本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。
三、建設(shè)單位
單位名稱：鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會
單位地址：鄭州市黃河南岸
郵編：450042
聯(lián)系人： 齊新華 電話： 0371-68222160
四、環(huán)評單位
單位名稱：中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司
單位地址：河南省鄭州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)蓮花街10號
聯(lián)系人：李紅娟 電話：0371-60802824 郵編：450001
Email：26247@163.com
《鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程項目環(huán)境影響評價報告書（簡本）》
鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程項目
環(huán)境影響評價報告書簡本
1.項目概況
本工程為南入口區(qū)域整治工程，工程范圍：東臨京廣鐵路，南到現(xiàn)有道路40米為界，往西到水渠橋，北至毛主席雕像，改造面積111600平方米。
項目投資總估算為1980.27萬元，全部由鄭州市政府財政撥款解決。建設(shè)工期：24個月。
建設(shè)內(nèi)容主要包括：建設(shè)南入口大門、停車場、入口廣場、道路修建、周總理抗洪組雕、報國亭修繕、水池、水榭、覽勝亭、種植綠化、水電管網(wǎng)、防火監(jiān)控系統(tǒng)等。景區(qū)職工宿舍保留，其余民房全部拆除。
2 工程的環(huán)境影響評價內(nèi)容
根據(jù)《關(guān)于鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程項目建議書的批復(fù)》（鄭發(fā)改城市[2011]236號），本項目已經(jīng)鄭州市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。
2.1本項目與相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析結(jié)論
依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》中規(guī)定的“二十五、其他服務(wù)業(yè)21.旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)為鼓勵產(chǎn)業(yè)，因此該項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。
本項目位于鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，處于規(guī)劃的三級保護區(qū)；同時位于州黃河國家地質(zhì)公園內(nèi)，處于一般園區(qū)；本項目不在黃河濕地自然保護區(qū)內(nèi)，距離黃河濕地保護區(qū)實驗區(qū)最近距離為0.4公里，距離緩沖區(qū)最近距離約為5.5km；本項目不在鄭州黃河邙山地表水飲用水源保護區(qū)內(nèi)，距離邙山提灌站前沉沙池水域900m，距離一級保護區(qū)邊界850m。
本項目建設(shè)符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，設(shè)計方案較好地遵守和執(zhí)行了《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國野生動物保護法》及《中華人民共和國野生植物保護條例》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)要求。
本項目與《黃河風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃說明》、《鄭州黃河國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》、《鄭州市生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃是協(xié)調(diào)一致的,符合相關(guān)規(guī)劃要求。
2.2 生態(tài)環(huán)境評價結(jié)論
（一）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價
評價區(qū)土地利用類型主要為林地，綠化率在88%以上（不含水面）；評價范圍內(nèi)沒有國家重點保護動物，沒有發(fā)現(xiàn)野生珍稀植物；項目建設(shè)位于地方人民政府公布的水土流失重點治理區(qū)，屬于輕度侵蝕；評價區(qū)整體上景觀具有一定的結(jié)構(gòu)與功能完整性；生態(tài)質(zhì)量綜合評價等級為優(yōu)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，抗干擾能力較強。
（二）生態(tài)環(huán)境影響評價
項目建設(shè)會使原有植被遭到局部損失，但建設(shè)期新增綠化面積5.1797hm2，可補償項目建設(shè)所造成的植被損失。項目建設(shè)后對于植物物種多樣性的保護總體上是有利的；項目建設(shè)不會使評價區(qū)野生動物物種數(shù)發(fā)生變化；項目建設(shè)對景觀的不利影響集中在施工期，影響是暫時的，隨著施工的結(jié)束，其不利影響會也隨之消失；工程實施后水土流失增加量為125.2t。
本項目有利于區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，維護了生態(tài)系統(tǒng)完整性。因此，從保護生態(tài)環(huán)境的角度看，該項目的建設(shè)是可行的。
2.3聲環(huán)境影響評價結(jié)論
（一）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測，項目區(qū)現(xiàn)有南大門處晝、夜噪聲值可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求，附近關(guān)心點景區(qū)職工宿舍、黃河武校晝、夜噪聲值可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類標(biāo)準(zhǔn)要求，項目區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。
（二）聲環(huán)境影響評價
施工期：各種施工機械具有高噪聲、無規(guī)則的特點，對周圍環(huán)境影響較大，在采取相應(yīng)的降噪措施和加強施工管理等措施后，可以將施工期噪聲污染控制在可接受范圍內(nèi)。
營運期：噪聲源主要為游人噪聲和交通噪聲，通過采取措施，如景區(qū)內(nèi)禁鳴喇叭；景區(qū)內(nèi)交通工具采取低噪聲車型；交通工具安裝吸聲、降噪裝置等，項目對周圍聲環(huán)境的影響不大。
2.4水環(huán)境影響評價結(jié)論
（一）水環(huán)境現(xiàn)狀
項目區(qū)附近水體為黃河，根據(jù)鄭州市環(huán)境保護監(jiān)測中心站監(jiān)測數(shù)據(jù)，除氨氮外，其他指標(biāo)均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。氨氮超標(biāo)原因主要為黃河上游部分居民生活廢水直接外排所致。
（二）水環(huán)境影響評價
項目施工期、運營期生活廢水均進入景區(qū)既有污水處理系統(tǒng)，處理后廢水達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)，用于景區(qū)綠化不外排，不會影響地表水環(huán)境質(zhì)量，不會對鄭州黃河邙山地表水飲用水源保護區(qū)產(chǎn)生影響。
2.5環(huán)境空氣及固廢影響評價結(jié)論
（一）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論
本項目所處的鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)面積廣闊，景區(qū)5km范圍內(nèi)無大型工業(yè)源存在，且綠化良好，山清水秀，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良，可以達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境空氣質(zhì)量較好。
（二）環(huán)境空氣、固廢影響評價結(jié)論
（1）項目建成后，原有路況得到改善，道路兩側(cè)綠化帶可減輕揚塵的污染，對改善景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量起到積極作用。景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民全部拆遷，居民生活使用煤氣罐產(chǎn)生的廢氣將不再存在，有利于項目區(qū)環(huán)境空氣的改善。
（2）施工期建筑垃圾收集后運往建筑垃圾處理場，施工人員生活垃圾統(tǒng)一收集后運往鄭州市垃圾處理場；營運期游客和管理人員生活垃圾收集后運往鄭州市垃圾處理場。生活垃圾得到妥善處置，對周圍的環(huán)境影響小。
2.6環(huán)境保護措施
針對工程建設(shè)中對社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境等影響，本評價分別提出了施工期和運營期的環(huán)境保護對策和措施，本項目總投資估算為1980.27萬元，其中環(huán)保投資746.48萬元，所占比例為37.7%。
3.環(huán)評結(jié)論要點
鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對區(qū)域資源開發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展具有重要意義。項目在施工期間與營運期間將不可避免地對旅游區(qū)一定范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣、水環(huán)境、社會環(huán)境等產(chǎn)生一定的負面影響，但只要能夠認真落實本環(huán)境影響報告所規(guī)定的各項環(huán)境保護措施，項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響可以得到減輕或消除，開發(fā)建設(shè)帶來的不利影響可為環(huán)境所接受。在嚴(yán)格執(zhí)行工程環(huán)保措施，切實落實環(huán)保“三同時”制度的前提下，從環(huán)境保護的角度出發(fā)，該項目的建設(shè)具有環(huán)境可行性。